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市审计局:履行审计监督职能服务全市高质量发展
资料来源:包头日报    发布日期:2021年01月07日 09:00    

去年以来,市审计局紧紧围绕全市中心工作,依法履行审计监督职能,各项工作取得跨越式发展,为全市在新一轮发展和竞争中再创辉煌保驾护航。

预算执行审计首次全覆盖

去年,市审计局创新工作模式,运用大数据审计,与财政联网,首次实现了对市本级79家一级预算单位的审计全覆盖,走在自治区前列。

2019年,市本级一般公共预算收入26.7亿元,一般公共预算支出156.3亿元。面对如此庞大的资金额,该局让数据“先跑路”,按照“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式,在项目正式开始前,抽调29名骨干力量组成大数据分析团队,对市本级79家一级预算单位2019年的财务数据和相关业务数据进行全面采集,创建211个数据分析模型,筛选出数据疑点800多条,审计组有的放矢,带着疑点、方向和思路进点。通过审计,揭示问题7类18个,促进28家预算单位健全内部管理,推动全市2项重大项目加快建设进度,促进5.88亿元财政收入上缴国库,切实为人民群众看好了“钱袋子”。

政策落实助企得实惠

“民无商不活,国无商不兴”。当前,全市加快发展、争先进位的号角已经吹响。市审计局在开展优化营商环境专项审计的同时,制定了《关于充分发挥审计监督职能 助力营商环境持续优化的若干意见》,做到重点工作要求到哪里,审计工作就跟进到哪里。

为了摸清哪些问题是阻碍企业发展真正的痛点、堵点,该局通过实地走访、组织“政企座谈会”、发放调查问卷等形式,向不同性质、不同行业、不同规模的26家企业收集优化营商环境重点领域反映强烈的问题线索100多条,为开展优化营商环境专项审计奠定坚实基础。审计中,在企业反映比较集中的涉企收费方面,该局运用非税收入管理信息系统,将2020年非税收入与2019年同期作对比,通过数据分析和重点核查,筛选数据疑点65条。根据这些疑点,进一步抽审行政事业单位32家,抽审资金7.33亿元。截至目前,已通过审计促进企业办理建筑起重机械备案手续优化流程、缩短时间、加快进驻政务服务大厅,从源头上提升了服务企业发展的质效。

资源环境审计引领高质量发展

“绿水青山就是金山银山”。领导干部自然资源资产责任审计是该局承担的一项重大改革任务。从2015年开始,先后在昆区、九原区、东河区、土右旗、达茂旗、石拐区等地开展审计,成效显著。

2015年,在全区尚未出台相关制度的情况下,该局勇于探索,成为第一个“吃螃蟹”的人。经过几年实践,先后推动市委、市政府出台了领导干部森林资源资产责任审计工作方案、森林资源资产离任审计指标评价体系等制度。审计中,充分依托大数据技术,利用GPS卫星定位、无人机、ArcGIS软件等专业工具,提升工作质量和效率。2015年以来,共揭示问题5大类130小项,向相关部门移送问题线索32件,提出审计建议15条,实现了全市大青山沿线森林资源审计全覆盖,推动市政府制定出台了《关于印发包头市自然资源管理共同责任若干规定的通知》《包头市禁牧休牧条例》《关于进一步加强达茂旗草原生态保护修复的实施意见》等规章制度,在有效提升全市自然资源资产管保、利用水平的同时,也给各级领导干部树立了一个新的风向标——为官一任,既要守规矩促发展,更要保护好绿水青山。

民生资金审计提升群众获得感

“民生无小事,枝叶总关情”。该局牢固树立民本审计理念,不断加大对民生项目、民生资金的审计力度,确保将国家的惠民政策真正落地生根,人民群众有实实在在的获得感。

面对疫情和脱贫攻坚的“双重考验”,该局迅速对疫情防控资金和捐赠款物开展专项审计,清账目、盘物资、保民生、促生产,延伸审计市红十字会等慈善组织2家,市财政局、市疾病控制中心等57个政府机构和单位,7家企业,深入医院关注资金使用“最后一公里”情况,提出合理审计建议和意见7条,推动完善相关制度2项,有效助力企业复工复产。同时,组织开展对固阳县、石拐区的脱贫成效巩固审计和对九原区的乡村振兴政策落实情况审计,织牢织密扶贫和涉农资金“保障网”,推动10项精准扶贫政策措施落地,制定和完善扶贫法规制度1项,有效维护了1.04万贫困群众的切身利益。

精神文明建设喜登全国荣誉榜

“涵养精神,文明审计”。去年,该局上下比付出、比实绩、比奉献,精神文明建设成为审计工作发展的“助推器”。在获得全国“审计机关先进集体”、自治区“文明单位”“文明单位标兵”等荣誉后,被评为“全国文明单位”。

审计干部冲锋在审计一线,也在社区结对共建、志愿服务、抗击疫情等活动中发光发热。他们深入开展“双服务、双认领”活动,了解群众困难,认领群众微心愿,为共建社区捐赠图书、轮椅、惠民垃圾桶等物品,帮助粉刷墙面、清理路面。积极推动党建扶贫,累计为固阳县昔连脑包村帮扶、争取项目资金600余万元,兴办好事实事20件。连续8年资助达茂旗蒙古族小学困难留守儿童并形成长期结对帮扶机制,75名共产党员带头前往54个基层社区,在疫情防控一线开展小区出入口值守、防控物资分发、人员排查跟踪、环境消毒整治等工作,用行动诠释了审计人的初心与使命。

  

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